我国高校实行校院两级管理体制改革的调研报告
【作者】 刘亚荣； 高建广； 梅强； 张金刚； 李华； 计建炳； 孙毅；
【机构】 国家教育行政学院； 山东科技大学校长办公室； 江苏大学工商管理学院； 天津科技大学招生就业指导中心； 河南工业大学机电工程学院； 浙江工业大学之江学院； 北京航空航天大学后勤管理处
【所属期刊栏目】 考察/调研报告 （2008年03期）
【摘要】
通过对在国家教育行政学院学习进修的第26期和第28期中青年干部培训班中35位学院院长(包括学院书记)和10所实行校院两级管理的高校的调查结果表明,我国校院两级管理的改革基本处于事权下移,财权、人权和重大事权仍然集中在校级的状态,呈现出管理中的职能分权特征,仍然是一种集权状态。这种管理状态与我国高校和政府存在密切的、直接的行政隶属关系直接相关。因此,我国高校很难实行真正的学院分权管理体制。目前的事权下移式的校院两级管理体制改革,仅仅是应对校级管理难度增大而作出的适应性管理结构调整,但适当的分权的确减轻了校级的财政和事务压力。
